天山網訊(記者劉傑 實習生姬子貽報道)
  滑雪亂象叢生
  2月10日上午,記者來到烏魯木齊市雪蓮山高爾夫燈光滑雪場。該滑雪場的初級雪道兩側各有一條人員傳輸魔毯,通往中級雪道和高級雪道處則是高空索道和拖牽。記者看到,初級雪道上,一群年輕人正在從坡上向下疾馳。而在雪道下端,幾名家長正帶著孩子打雪仗。雖然工作人員不斷提醒家長帶孩子離開雪道,但他們並未理會。
  該滑雪場一位工作人員告訴記者,滑雪場在魔毯上下兩端和中部均安排有工作人員,專門為滑雪者提供幫助和服務,並時刻提醒其註意安全。“很多初學者還沒完全掌握技巧,便跑到中級或是高級雪道體驗,由於下滑速度較快,一旦失控便會摔跤,嚴重者骨折或是脫臼,甚至對他人造成傷害。”該工作人員說。
  在烏魯木齊維斯特滑雪場,記者看到,初級雪道旁的魔毯上人挨人,黑壓壓的一片。幾名游客踩著滑雪板從雪道飛馳而下,其中兩名男子因未控制住速度,急速轉彎時衝進坡下的人群中,導致近10名游客摔倒在地。中級雪道上,一名游客坐著雪圈滑下,興奮地大喊:“爽!”記者不由納悶,滑雪圈不是有專用道嗎就在這時,一名游客踩著滑雪板急速下滑,與雪圈撞了個正著,雙雙偏離方向,滑向雪道一側的路基。而與之緊鄰的是一個居民小區的道路,十分危險。
  據烏魯木齊維斯特滑雪場經理牛軍介紹,滑雪場要求游客在滑雪時始終遵循一個準則,即:不把滑雪道上的任何一個滑雪者置於危險的境地。在滑雪過程中,要求從後面滑來的滑雪者選擇不會給前方滑雪者造成危險的路線,兩人向同一方向滑行時,要主動保持前、後、左、右的安全距離;滑雪者在超越或從前側面橫越滑行時,要有意識地保證前面滑雪者的正常滑行,留給他人足夠地滑行空間;在魔毯上排隊等待牽引的游客前後應保持2米左右的距離。
  “少數滑雪者不遵守滑雪場的規章制度,‘串道’滑雪,碰撞事故時有發生。為避免意外,滑雪場專門配備了安全員保護游客,並通過廣播宣傳安全滑雪常識及規範。但滑雪場安全員也就20名,滑雪者基本都在百人以上,做不到‘人盯人’。除了滑雪場加強管理,游客還應根據自己的身體狀況選擇運動項默同時嚴格遵守滑雪規則。”牛軍說。
  監管更需自律
  那麼,建立滑雪場需具備什麼資質和條件滑雪過程中存在的安全隱患究竟該如何規避
  記者從自治區旅游局法規處瞭解到,旅游滑雪場質量劃分為五個等級,從高到低依次為SSSSS級、SSSS級、SSS級、SS級、S級。目前全區達到S級以上標準的滑雪場共有26家。《新疆旅游滑雪場質量等級劃分及其評定》對滑雪場的雪道、索道、拖牽纜車、壓雪車、造雪機以及住宿餐飲、安全設施及管理等方面進行了細化,嚴格規定了每一等級滑雪場所應該具備的軟硬件設施。此外還要求滑雪場應有救護站和有資質的救護人員、必備的救護藥品、安全巡視人員及相應的救護措施,以確保游客在滑雪過程中發生摔傷等意外事件時能得到及時的護理和救助。
  自治區體育局也對滑雪場的審批條件作了嚴格規定,即申辦滑雪場必須做到滑雪道、設施設備等符合國家標準,至少配備5名滑雪指導員,同時還要有安全生產崗位責任制,安全操作規程,突發事件應急預案,滑雪設施、設備、器材安全檢查制度等安全保障制度和措施。
  烏魯木齊市體育局產業部一李姓負責人告訴記者,滑雪項目實行屬地化管理,所以安全監管工作由其屬地行政部門管理。就目前來說,針對滑雪場並沒有統一的安全管理規範。“滑雪作為一項體育運動,本身就具有一定的危險性,監管部門保障的是滑雪場的規範運營和設備完善,而內部的管理和安全防護則需要滑雪場自身不斷改進和完善。”
  新疆仕誠律師事務所律師康明遠表示,經營者在向消費者提供服務時,要承擔相應的安全保障義務。我國《消費者權益保護法》規定:“消費者在購買、使用商品和接受服務時享有人身、財產安全不受損害的權利。消費者有權要求經營者提供的商品和服務符合保障人身、財產安全的要求”。而最高人民法院出台的《關於審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》也規定:“從事住宿、餐飲、娛樂等經營活動或者其他社會活動的自然人、法人、其他組織,未盡合理限度範圍內的安全保障義務致使他人遭受人身損害,賠償權利人請求其承擔相應賠償責任的,人民法院應予支持。”
  “責任是本,安全是根。如何規避游客在滑雪過程中遭遇意外風險,不僅需要相關職能部門監管到位,更需要滑雪行業加強自律,游客自身遵守規則,樹立安全防範意識,這樣才能防止悲劇重演。”康明遠說。  (原標題:新疆滑雪運動風靡 安全不容忽視)
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